四川省铁路产业投资集团公司董事长、党委书记孙云做客川网会客厅

2015-02-13 09:39:40 来源: 浏览次数:
本文摘要:四川省铁路产业投资集团公司董事长、党委书记孙云做客川网会客厅


  2015年,是四川省深化国企国资改革的关键年。在政府工作报告中,也特别提出要加快推动国有企业建立现代企业制度,深化选人用人机制和“三项制度”改革,合理确定并严格规范企业负责人薪酬水平,鼓励民间投资参与国有企业改制重组,积极发展混合所有制经济。
 
  面对新常态趋势性变化,在深化国企国资改革关键年,四川国企如何改革创新,又如何积极应对新常态新变化?1月28日上午,省人大代表、四川省铁路产业投资集团公司(以下简称“铁投集团”)董事长、党委书记孙云,做客四川新闻网“川网会客厅”,从集团混合所有制改革、三项制度改革,以及6大主营版块发展思路,这三大方面给出答案。
 
  改革案例:
 
  川南城际铁路中国第一条实行混合所有制的城际铁路
 
  在孙云看来,产权混合所有制改革,令他感触颇深。“这项改革四川领先于全国。”去年,省委省政府出台了68项关于国企国资改革的政策,特别是其中的混合所有制改革,铁投集团已经走在改革路上。
 
  孙云介绍,铁投集团旗下的四川路桥,就是一个整体上市的混合所有制公司。在资本市场上,四川路桥两次募资40多亿元。其中,国有股只占45%。剩下占有55%的股东,都是社会其他股东。“我们计划根据四川路桥的模式,在集团水电、能源、矿产版块,继续实行混合所有制改革。”
 
  而铁路版块的混合所有制改革已经启动。备受关注的川南城际铁路,是中国第一条实行混合所有制的城际铁路,今年即将动工,总投资280亿元,总里程达220公里。孙云介绍,按照中央深化改革精神,省委省政府提出将川南城际铁路实行股权多样化,实行混合所有制的改革。目前,川南城际铁路有限责任公司有7个股东,第一大股东是来自川南四市的投资公司,再加上铁投集团、四川路桥,以及国家铁路总公司。注册资本5亿,已完成注册。
 
  深化改革:
 
  国企去行政化薪酬待遇与绩效密切挂钩
 
  除了混合所有制改革,牵动国企发展活力的三项制度改革,也开始在省内国企中间慢慢展开。孙云认为,这是企业今后发展的动力和活力。他谈到,通过三项制度改革,企业员工和企业领导人收入能高能低,职工能进能出,干部能上能下。“我们企业的员工早就实行聘用制,取消了行政级别称谓。以前和政府对应,现在去行政化后,让作为市场主体的企业,更加适应市场化规律。”孙云告诉四川新闻网记者,铁投集团在这项改革中,力度很大。不仅员工实行全员劳动合同制,对干部的概念也在变化。现在不叫干部,而是国有企业领导人,或者叫中层、普通员工。去行政化后,大家作为市场主体也习惯主动参与市场竞争。
 
  孙云表示,中央去年出台了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》,进一步明确了国有企业负责人薪酬改革的基本原则,表示要坚持国有企业完善现代企业制度的方向,建立健全薪酬分配的约束和激励机制;坚持分类分级管理,建立差异化薪酬分配办法;完善中央企业薪酬监管机制等改革方法以促进社会公平正义,调节行业间的薪酬差距,建立合理的工资收入分配关系。“这实际上是用市场化手段,实现国企薪酬工资能高能低。收入与绩效挂钩,基薪也和当期绩效、延期绩效、中长期绩效密切相关。这对国有企业领导人来讲,是调动主观能动作用,发挥企业家精神的一种重要手段。”孙云说。
 
  实际上,成立已6年的铁投集团,在不停的改革创新发展中,按照省委省政府构建综合交通运输体系、建设西部经济发展高地的部署,取得快速发展。“产值由成立当初的100亿产值左右,到去年的500亿产值。资产由成立当初的200多亿,到现在的1700亿,产值翻了5倍。”孙云用一组数据呈现企业发展成果。
 
  未来规划:
 
  2017年打造成千亿营收规模综合集团
 
  而现在,面对经济新常态趋势性变化,承担着国家和四川省规划的重点铁路、高速公路等交通项目建设的铁投集团,又将如何发力,为四川经济跨越贡献力量?
 
  孙云介绍,目前铁投集团主营6大板块业务。“在最大的主业铁路板块,十二五期间,我们承担了11条国家规划铁路的投资建设。包括现在建成的成绵乐客专、还有今年通车的成渝客专,正在建设的西成客专、成昆辅线、川藏铁路成都至雅安段、达成铁路等,总里程3200公里,总投资额3600亿。”这些项目建成后,将打通四川南向、北向、东向、西向通道,连接国家“一带一路”,让四川区位优势更突出。而四川近几年来布局的铁路建设规划,也将推动四川建设成为西部综合立体交通走廊,对形成通道经济,发挥重要作用。而在四川地方铁路建设上,铁投集团也承担了川南城际铁路、隆黄铁路等重要铁路干线建设,这些今年都将启动的项目建成后,也将大大推动四川区域经济发展。“在第二板块高速公路建设方面,我们投资了14条四川高速公路,里程1450公里。现在已建成5条高速公路,如去年底已通车的成都第二绕城西段,还有南充到大竹、梁平的高速公路,去年已通车100多公里,还差一个华蓥山隧道没打通。此外,成自泸赤高速路,宜宾—泸州——重庆这条高速公路,都是我们投资的,都已建成使用。”孙云介绍,而在水电版块,未来7-8年,将全部建成水电装机600万千瓦,将成为未来效益的重要支撑点。而在非洲、澳大利亚的矿产开发投资,明年年产值有望达到200亿左右。
 
  除此之外,在四川省新型城镇化建设上,铁投集团已成立了城乡投资集团,去年正式运行,目前主要精力在加快推动天府新区建设。孙云表示,目前已与天府新区签订了40多平方公里的开发项目,投资约200亿左右,已有项目进场启动了。在物流贸易版块,“物流贸易去年营业产值已做到100亿,争取这块要做到500亿。”孙云说,“现在主要是利用高速公路的服务区和加油站,再加之企业本来就有很多钢材水泥等其他物资需求,也需要搞物流贸易,把内外部资源全部整合起来,形成新的产业链。”
 
  孙云表示,按照集团规划,以及四川省委省政府的要求,2017年,我们争取实现营业收入1000亿,去年实现了500亿。到2020年,争取把辅业做优,6个板块都发挥作用,争取把产值做到1500亿-2000亿左右,资产超3000亿。而我们的长期目标就是铁路、公路、水电、矿产、物流贸易等,形成主辅互补、良性互动,企业效益就更加明显,把企业做强做大,为我省实现“两个跨越”做出新贡献!

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