铁路企业要充分利用现有铁路设施解决客货“进出口”问题

2018-06-21 13:59:44 来源:中国地方铁路协会 浏览次数:
本文摘要:  近年来我国铁路行业得到了快速发展,以客运为主的高铁取得了从无到有的突破,以货运为主的普速铁路实现了提速重载,铁路客货网络基本形...
  近年来我国铁路行业得到了快速发展,以客运为主的高铁取得了从无到有的突破,以货运为主的普速铁路实现了提速重载,铁路客货网络基本形成。目前应重点在提效、便捷,即铁路网络城区“进出口”或者说是“最后一公里”上下功夫。
 
  一、坚持“客内货外、高内普外”的原则。由于历史原因我国部分城市依托铁路发展,形成了城市包围铁路现象。京广线上最为明显。但是目前随着城市发展理念的变化,城区工业基本外迁,人流大量入城,也就是说大宗货流集散地在城外,大批人流的居住地在城内。可是现在承担货运任务的普速铁路多数穿城而过,承载主要客运任务的高铁却在城外停站。即造成城市污染,又给人民群众出行带来不便。如京广线上的郑州、武汉、广州等铁路枢纽的编组场等站场设施均在城区,本应是服务人民群众的好地方,现在成为城市发展的屏障和污染源。因此建议:利用现有的区域性铁路根据“客内货外”的原则进行功能改造后,将高铁尽量延伸到城市腹地的原普速铁路车站,将部分普客及货物通过改造城市周边区域性铁路、厂矿支线铁路等方式在城外绕行。真正解决人民群众乘铁路列车在铁路区间300公里一小时,进城几公里一小时问题。
 
  二、坚持“铁路资源统一利用”原则。目前一些铁路枢纽城市的铁路资源并不少,由工矿企业建设的专用铁路、地方政府建设地方铁路、区域性铁路,还有近期规划建设的地铁、城际铁路,统一规划科学利用这些铁路资源,既可以减少投资、节省土地、又可以提高经济效益、方便人民群众。因此建议:一是打破铁路资源“条块分割”的局面,以发挥社会效益、企业效益最大化原则,实行统一规划、科学使用。通过兼并、重组、改造等方式,将不同部门、不同企业的铁路资料进行整合利用。二是打破不同铁路属性,以方便人民群众出行,减少重复建设,提高经济效益为出发点进行统一规划。如不少穿越城市的原有普速铁路占据城市交通的线位优势,可以改造成城市轨道交通,原有线路、车站都可以充分利用;原有的工矿支线、地方铁路多在城市边缘发展可以改造成普速铁路,或者绕城线路。
 
  三、坚持“改造为主、新建补充”原则。对区域性的原有铁路线路根据新的规划功能进行改造,具有投资少、见效快,节省土地资源、减少社会影响等优势,这是对国家对人民都有益处的。当然对一些需要铁路连接的空档地带可以新建连接,这样就大大减少了投资和土地占用。因此建议:对具有线位、网络优势的铁路进行新规划功能的改造以充分发挥其使用价值。如,京九线的南端就是利用原广东省属的部分线路改造而成;位于中原地区的漯河至阜阳铁路原来本是一条地方铁路,也是通过国家追加投资的方式改造成为国家干线铁路的。目前由于一些大型厂矿企业的外迁,造成一些铁路专用线路闲置,而且这些厂矿外迁以后原址又大都成为居民区,将其线路改造成城市轨道交通后不但解决了居民出行社会问题,也提升了土地开发的价值。
 
(白建宏)

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